按照教学安排，10月26日至10月28日，许昌市第37期正科级干部进修班第二调研组全体学员，深入襄城县王洛镇，通过座谈交流、查阅资料和实地考察等形式，开展了为期3天的蹲点调研。学员们一致认为，王洛镇因地制宜创新发展红薯产业，对于推动三产融合、促进产业兴旺、带动农民增收，助力打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴具有非常重要的意义。
王洛镇红薯产业发展优势及潜力
自然环境适宜。王洛镇位于襄城县西北部，地处伏牛山脉东麓倾斜平原，辖区有大量岗地，属暖温带大陆季风气候。红薯生长的6至9月份，热量、降水充足，光照充沛，且昼夜温差大，十分有利于红薯生长和养分积累。
种植基础良好。王洛镇红薯种植面积2.1万亩，种植方式以麦薯套种、烟薯套种、春薯和夏薯种植为主。红薯种类全，口味佳。红薯套种高秆农作物，能提升土地利用率，增加经济效益。
党委、政府重视。近年来，襄城县委、县政府高度重视发展以王洛红薯为代表的红薯产业，将红薯产业列为该县四大农业产业之一，进行重点培育发展。2020年4月，“襄城红薯”获得农业农村部颁发的农产品地理标志登记保护。王洛镇出台在谢庄村建设红薯产业园区的方案，并成立以镇党委书记为组长的“一乡一业”工作领导小组，负责园区的规划设计、招商引资等工作。
存在的问题
规模集约化程度不高。近年来，由于土地流转价格逐年攀升，土地产出与投入不相匹配，挫伤了群众土地流转的积极性。加上许多农民习惯了一家一户的小农经营模式，导致红薯连片种植面积小，品种布局无法实现区域化、规模化。
贮藏手段落后。红薯收获后，经过两三个月的储藏，到春节前后上市可增加1倍以上的效益，是促进农民增收的好途径。可王洛镇大部分薯农以户为单位，用分散的土窖储藏红薯，稍有不慎就会造成大面积腐坏。因此，很多薯农在收获后选择及时将红薯卖出，造成短时间内市场供给过剩，影响收入。
销售模式单一。目前王洛镇虽建成有专业的农产品交易市场，可薯农仍然热衷于沿国道沿路零散交易。在交易过程中，薯农缺乏话语权和主动权，时常遭遇收购商恶意压价，在丰收年尤甚，导致丰收不增收。
深加工业发展滞后。红薯通过深加工才可以成倍、甚至成几十倍增值。目前王洛镇很多鲜薯没有经过深加工直接销售，附加值较低。全镇只有两三家加工企业，也是家庭式作坊，产品附加值和效益较低。由于缺乏加工业支撑，王洛镇事实上处于整个红薯产业链的底端，把产业链中的大部分利益拱手让人。
品牌宣传力度不够。由于没有经过充分的对内对外宣传，王洛镇的红薯品牌标志没有得到较好利用，致使当地优质红薯产品没有形成相应的市场影响力，品牌效益没有充分发挥，经济效益没有得到充分挖掘。
意见和建议
强化党建引领，为红薯产业发展提供组织保障。王洛红薯产业的成长有利于带动襄城县红薯产业的发展，建议该镇充分发挥党组织的引领作用，调动基层党员、党组织在红薯产业发展中的积极性、主动性，推进基层党建与产业发展深度融合，把党的领导贯穿产业链始终。同时，持续加大红薯产业扶持力度，对红薯种植大户、加工企业，从政策、资金、环境等方面给予强力扶持；协调金融机构对红薯产业发展给予优先信贷支持，有效整合农业、水利、林业、国土、交通、住建等部门涉农资金，加大基础设施建设力度，吸引更多外来红薯加工企业入住。
强化规划集约，为红薯产业发展提供资源合力。要深入调查研究，借鉴发达地区产业园区建设的成功经验和经营理念，结合王洛镇实际，着重从红薯交易、冷藏储存、“三粉”加工、休闲食品加工、科研观光等5个方面，抓好园区的规划工作。要坚持以市场为导向，以效益为中心，以经济效益、产业效益为载体，以“三粉”加工项目为示范，通过打造龙头企业、招商引资，逐步完善园区建设，把王洛镇打造成为集红薯生产、加工、储运、销售为一体的专业镇，辐射带动周边乡镇共同发展。
强化产销对接，为红薯产业发展提供销售保障。实行“龙头企业+合作社+农户”的产业经营模式，企业与当地合作社签订生产订单，并由合作社流转土地建立基地，为公司生产原料。出租土地的农户除土地租金外，还优先在合作社加工车间和生产基地务工，成为产业工人，获得工资性收入。龙头企业以订单合同为纽带，实行优质优价，密切与基地农户的利益联系，加快优质红薯的新品种及配套技术的推广普及，使红薯产品质量和价格得到提高，获得更好的效益，从而实现龙头企业和基地农户双赢。
强化链条延伸，为红薯产业发展提供丰厚利润。扶持红薯种薯、种苗企业做强做大，加大科研和基础设施建设补贴力度，建立无毒种薯生产基地、现代化种薯保鲜储藏库，逐步实现红薯脱毒原种引进、脱毒种薯繁育、储藏、育苗、推广应用一体化。鼓励新型农业经营主体发挥自身优势，建设红薯保鲜贮藏窖，延长鲜薯供应时间，避开销售旺季，提高淡季价格，实现窖藏增值。鼓励传统红薯加工，扶持红薯精深加工，招引外来企业加工，每年培育1至2个具备红薯加工、市场营销、品种研发的龙头企业，延长产业链条、增加附加值，使深加工成为红薯增值的主要渠道。按照精细化包装的模式，根据市场需求，加工红薯干、红薯条等果脯制品和红薯饮料等休闲食品，固定对周边种植红薯农户进行收购，在稳定农户购销渠道的同时，形成具有王洛特色的农产休闲食物品牌。
强化专家咨询，为红薯产业发展提供技术支撑。聘请相关领域的专家组成咨询委员会，为产业发展重大问题提供咨询，针对产业发展技术瓶颈和发展难题开展集成科研攻关，为产业发展制定生产规划、进行技术指导、开展技术培训、推广研究成果。依托农技校、农科所、农技推广机构，创办一批教学基地、科研基地、实习基地、创业基地，统筹利用各级各类培训资源，加大对红薯产业经营主体、从业人员，特别是家庭农场主、农民专业合作社带头人、龙头企业负责人等的培训。加大对涉农专业大学生的引进培养力度，引进农业种植、产品研发、加工生产、质量监测等现代农业关键人才，为红薯产业发展提供各类实用人才。
强化品牌宣传，为红薯产业发展提供持续活力。与专业品牌推广团队展开合作，积极选树品牌，强化宣传推介和产权保护；通过举办红薯擂台赛或红薯文化节，挖掘王洛红薯地标文化、绿色食品文化，提升王洛红薯的知名度和影响力；积极参加农博会、绿博会等农业展会活动，开展与北京、上海、广州等发达城市的对接，组织宣传推介活动和产业招商洽谈，提升王洛红薯的认可度；借助网络平台，开展农村电商、直播带货等活动，积极拓展销售渠道。
指导老师：李艳雷
第一执笔人：张小龙
成员：马邑戈 王建伟 朱晓琳
孙成光 陶永健 李浩