今年以来，省委、省政府把强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”作为稳经济大盘的重要举措，有力拉动了全省经济复苏回暖。

就许昌而言，当前正处于经济发展的爬坡过坎期、深化改革的克难攻坚期、稳定发展的战略机遇期，更要深刻认识实施“四个拉动”的重要意义，把“四个拉动”作为相互联系、有机统一的整体，坚持总体谋划、统筹兼顾，坚持具体化、方案化、项目化，逐个领域部署、逐个产业研究、逐个行业分析、逐个环节打通，最大限度增强“四个拉动”的协同效应，推动全市经济提质提速发展。

一是强化投资拉动。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，在当前受疫情影响出口萎缩、消费低迷的情况下，投资对稳定经济增长、积蓄发展后劲的作用更加突出。特别是对许昌的经济结构而言，投资更是拉动经济增长的重要动力。今年以来，我市牢固树立“项目为王”的鲜明导向，滚动实施“三个一批”项目建设活动，围绕谋项目、招项目过程中的痛点、难点、堵点，精准施策、靶向发力，形成了项目推进速度快、项目储备质量高的良好氛围。上半年，366个省、市重点项目累计完成投资1165亿元，占年度投资计划的62.3%，顺利实现“双过半”，有力地支撑了全市经济大盘企稳向好。但是，我们也清醒地看到，投资恢复基础不牢、投资结构亟待优化的问题依然存在，需要加大力度予以解决。下半年，中央对于投资的支持力度将加大，全省前期谋划的项目将持续建设、投产，尤其是先进制造业、战略性新兴产业、新基建等领域投资的拉动效应将逐渐放大。对此，我市要抓住机遇，把项目建设作为经济工作主抓手，聚焦366个省、市重点项目，坚持重点项目领导分包、周例会推进机制，实施项目建设全生命周期服务管理，强化规划、审批、环评、融资、用人等要素保障，为项目建设创造最优环境，确保完成年度投资1800亿元以上。尤其要持续开展“三个一批”项目建设活动，紧盯签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率，推动签约项目快落地、开工项目快建设、投产项目快达效，尽快形成更多实物工作量、更多经济增长点。同时，要立足实际、着眼长远，围绕龙头企业、主导产业、特色园区，以产业升级、创新发展、延链补链、集群培育为方向，深度谋划一批打基础、利长远的重点项目，进一步提高项目储备的数量和质量，以项目储备高质量支撑经济发展高质量。

二是强化消费拉动。消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。但是，今年以来，受疫情反复冲击影响，我市消费能力减弱、消费意愿下降、消费场景受限，消费增长不及预期，需要在促进消费加快恢复上进一步发力。当前，中央、省、市都出台了一批促进消费的政策，包括发放消费券、购物券，汽车、房地产等税收优惠，形式多样的促消费活动等。在稳定经济政策效应释放等多重利好因素共同作用下，居民消费能力将逐步提升，消费场景将不断丰富，消费意愿将明显增强，消费回补趋势将持续向好。我市要把准消费升级趋势，进一步完善促进消费的一系列政策举措，围绕促进消费有序恢复、增强消费发展动能、提升消费增长潜力、营造放心消费环境、夯实消费发展基础等方面，在落实举措上提出真招实招，充分释放消费潜力，促进消费持续恢复。尤其是要抓住疫情影响下以网络购物、线上线下融合为主要特征的新型消费迅速发展的机遇，鼓励引导零售企业、传统商圈、街区、门店、旅游景区进行数字化改造，积极培育无人超市、线上线下一体化商店、智慧餐厅等新零售业态，加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合，培育更多新的消费增长点。

三是强化出口拉动。许昌经济外向度比较高，拥有海关、保税物流中心（B型）、市场采购贸易方式试点等对外开放平台，在出口上大有潜力可挖。上半年，全市出口总值95.5亿元，稳居全省第二位。但是目前，国际贸易环境日趋严峻，全球经济增长放缓导致外需不振，受原材料价格、航运费用高企等因素影响，外贸稳定增长面临较大压力。对此，我市要强化以贸促工、以工强贸、工贸联动，充分发挥许昌发制品、机电产品出口优势，用足用好开放平台，积极对接国际经贸新规则，指导企业用好RCEP成员国间关税减让政策等，精准开拓RCEP市场，积极探索外贸新业态新模式，让更多本土企业产品走向国际市场，努力保持出口平稳增长态势。

四是强化物流拉动。新发展格局的关键是循环，而便捷顺畅的物流是经济循环的重要基础。许昌有3条高铁线、5个高铁站，拥有集高速公路、高速铁路、航空为一体的立体快捷交通体系，是全国现代物流最便捷的地区之一。特别是随着郑许市域铁路建成通车，许昌与郑州中心城区的“半小时通勤圈”将全面成型，在全省的区位优势和战略地位将更加凸显。要抓住全国统一大市场加快建设的机遇，统筹交通优势和产业优势、开放优势，在培育物流市场主体、支持规范引导平台经济发展、提升物流运输能力等方面下功夫，变“流量”为“留量”，加快推动区位优势、枢纽优势向枢纽经济优势转变。

（作者系许昌市人民政府秘书长）