杨红卫

“春江水暖鸭先知。”

2019年12月，许昌市全域被确定为国家城乡融合发展试验区，成为全省唯一入选城市，承担建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村资产抵押担保产权权能等6项试验任务。许昌大地掀起了城乡融合发展的大潮。

改革路上回避不了矛盾，避免不了阵痛。许昌市抢抓列入国家城乡融合发展试验区的重大机遇，聚焦破除城乡二元结构壁垒，在推进改革创新、完善体制机制、强化要素保障等方面全面发力，改革试验任务稳步推进，工作机制更加健全，配套改革措施陆续出台，初步形成了“1+6+16”的政策体系，基本搭建起了试验区发展体制机制和政策体系的“四梁八柱”。

破除障碍方能走得更远，创新改革才能赢得未来。农村集体经营性建设用地入市取得突破，实现与国有土地同权同价、同等入市，打通了农村集体土地直接入市新渠道；长葛市共建现代种业研发平台、深化“全国农村承包土地经营权抵押贷款试点”改革的经验做法被国家发改委推广，顺利完成国家阶段性评估……

更令人振奋的是，许昌市把国家城乡融合发展试验区建设作为促进经济社会发展的重大战略，大力破除体制机制障碍，将城乡融合与城镇化发展、乡村振兴、促进共同富裕相结合，创造性提出打造“城乡融合共同富裕先行区”，初步探索出城乡融合发展的“许昌路径”“许昌模式”。