习近平总书记指出,乡风文明,是乡村振兴的紧迫任务,重点是弘扬社会主义核心价值观,保护和传承农村优秀传统文化,加强农村公共文化建设,提高乡村社会文明程度。9月21日至9月23日,许昌市第36期正科级干部进修班第一调研组学员深入禹州市无梁镇曹楼村,通过召开座谈会、实地查看等形式,了解乡风文明建设情况及存在的问题,并提出对策、建议。
一、基本情况
曹楼村位于无梁镇政府东3公里,东邻省道103,南邻省道325,区域面积2.3平方公里,辖9个村民小组,农户440户,群众2236人,村“两委”班子健全,村党支部书记、村委会主任实现一肩挑,村“两委”干部6人,党员57人,全村除3户3人社会兜底外,无贫困户。这里交通地理位置优越,人杰地灵,民风淳朴,群众以发展种植业、运输业为主要经济来源。
近年来,曹楼村积极培育文明乡风,助推乡村振兴,取得明显成效。一是文化设施条件改善。建成综合文化服务中心1个、文化活动广场2个、农家书屋1个、文化活动室2个,组建了广场舞舞蹈队、老年象棋俱乐部,经常开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动。二是文化遗产得到保护。曹楼村历史文化积淀较为深厚,建于明代的黄龙庙被列为许昌市文物保护单位。三是居住环境得到改善。2019年铺设了排水设施,改造提升了村东西大街,绿化了街道。四是社会事业得到提升。新建了党群便民服务中心,实施了 “幸福苑”工程,开设了餐厅和活动室,孤寡老人在家门口就能吃到热乎乎的饭菜。
乡风文明建设,使群众的思想觉悟、道德水准、文明素养发生了变化。2017年以来,该村先后获得“禹州市文明乡村”“禹州市美丽乡村红旗村”“禹州市基层党建红旗村”“许昌市民主法治村”和“河南省卫生先进村”等荣誉称号。
二、主要做法
开展模范评选活动,树立乡风文明榜样。一是开展“曹楼好人”“最美乡村干部”评选活动。近年来,曹楼村持续开展“曹楼好人”“最美乡村干部”评选活动,用身边的先进典型教育群众、感召群众,弘扬真善美,传播正能量。二是开展“两好一美三关爱”活动。通过评选表彰,引导群众关爱孤寡老人、妇女、留守儿童等,营造尊老爱幼、助人为乐的浓厚氛围。三是开展星级文明户评选活动。以家庭为基本单元,对照评选标准及规则,近年来共评选出星级文明户100余户,带动影响更多的家庭参与创建活动,共同提高文明程度。
结合美丽乡村创建活动,打造文化景观。按照美丽乡村建设到哪里乡风文明就创建到哪里的工作思路,切实推动美丽乡村建设。在改善村容村貌的基础上,利用街道围墙绘制图文并茂,以自治、德治、法治教育为主题的文化墙。在村文化广场一角建了一处文化长廊,张贴以社会主义核心价值观为主题的标语、图片。村文体活动广场、文化长廊、文化墙等文化配套设施的建设,提高了美丽乡村建设的文化品位。
建设传统文化设施,传承优良家风村训。一是挂牌晒家训,弘扬优良家风。在全村440户村民家中开展“家规家训”挂牌活动,家规家训由村里量身打造,牌子由村里统一印制并免费发放。二是立碑刻村训,传承优秀传统文化。在村文化广场立起一块大石碑,书写《曹楼村训》和《曹楼村赋》,倡导向上向善的文明乡风。三是建立传统牌坊,树立文化地标。在村南门、东门建立曹楼村石牌坊,书写对联,把曹楼村的历史和优良民风融入其中,鞭策村民。
实施文化惠民工程,提升村民科学文化素养。曹楼村加大农村基层文化设施“三个一”(农家书屋、文化活动室、文化活动广场)工程建设力度,共建成村级农家书屋1个、村文化活动室1个、社区和农村文化活动广场1个,成为村民文化活动的主要场所。同时,曹楼村实施一系列精神文明工程,让群众在赏景中怡情、在读书中增智、在发展中出彩。
注重党建示范引领,发挥党员干部带头作用。一是挂党牌树旗帜。曹楼村开展了“注重家庭、注重家教、注重家风”为主题的党员家庭挂牌活动,57名党员家庭在全镇率先挂上了“共产党员家庭”门牌。二是扎实开展党员教育。多次邀请专家、学者到村里,为村“两委”班子成员和党员群众宣讲党的十九大精神,解读乡村振兴新战略。三是发挥党员示范作用。在全村选出10个带富致富本领强、庭院环境好、文明程度高的党员示范户,组织群众现场观摩,交流经验做法,推动工作。
发展集体经济,抓好两个文明建设。曹楼村抓住农村产权制度改革契机,通过清产核资,对“四荒四边”闲置资源进行集中整合、盘活利用,通过土地流转、项目建设,2019年实现村集体经济收入10.2万元;成立禹州市曹楼村水产养殖合作社,发展泥鳅特种水产养殖,总投资68万元,建起养殖池塘6座、农家乐1家。今年以来,该村利用财政专项扶贫资金30万元,入股禹州水务发展有限公司,收益3万元。
三、存在的问题
资金短缺。尽管近年来曹楼村的集体经济取得了长足发展,可由于经济基础薄弱、历史欠账较多,专门用于精神文明建设特别是提升农民群众文明素养的投入资金十分有限。
重建轻管。由于缺乏经验,部分文体设施存在管理不规范、开放时间不统一等问题,导致使用频率低、资源浪费等现象。
集体经济发展遇到瓶颈。水产养殖合作社因为技术及管理等原因,收益不明显,在产品推介、销售推广等方面亟待提升水平。
人才缺乏。懂农业、爱农村、爱农民,熟悉“三农”工作,擅长做思想政治工作的复合型人才缺乏;具备一技之长,熟练掌握表演技巧的乡土文化人才短缺;现有民间艺人专业水平有限,群众性文艺活动开展不尽如人意。
四、建议
加大资金投入力度。大力发展村集体经济,加大资金投入力度。持续组织开展以乡风文明为重点的农村精神文明创建活动,大力实施美丽乡村建设、农村人居环境整治、基层公共文化服务设施建设,努力改善农村环境面貌,为满足群众精神文化需求提供硬件保障。
建管用并重。把建设、管理、使用有机结合起来,聘请老党员、老干部、老教师担任广场管理员、农家书屋管理员、文化中心讲解员等,加强文化设施管理,规范开放时间,提高资源利用率。
树立典型,推广经验。把思想道德建设、核心价值观主题实践、文明创建等方面的成功经验,进行系统深入总结,加以宣传推广,为乡风文明建设提供可学习、可推广、可复制的样板。
加强人才队伍建设。加强基层文化专业人才、文化宣传专干培训,提高基层文化队伍素质,构建一支素质高、专业精的基层文化队伍。
指导老师:郑国珍
第一执笔人:康运东
成员:朱军辉 王镜 陈华
辛燕 祁彦召 王钧涛
